Инженерная компания Arup выпустила доклад «Cities Alive. Rethinking legacy for host cities», посвященный переосмыслению наследия от проведения крупных спортивных мероприятий. SportEngineering представляет краткий адаптированный перевод доклада.

Новая эра городов-организаторов

Заявки Парижа и Лос-Анджелеса на проведение Олимпийских игр 2024 года обозначили новую эру в организации крупных спортивных мероприятий.

В соответствии со стратегией развития Международного Олимпийского комитета OlympicAgenda2020, обе заявки направлены на преимущественное использование существующей или временной инфраструктуры, максимальную экономическую эффективность, снижение затрат и предотвращение рисков превращения спортивных сооружений в так называемые «белые слоны».

Подобная стратегия должна стать достойным ответом оппозиции, чей популизм привел к отказу многих городов от участия в конкурсах на право проведения спортивных соревнований.

В то же время данный подход приводит к новому вызову для городов-организаторов – риску отсутствия материального наследия.

В таком контексте любые расходы, несмотря на значительное снижение их объема, могут казаться слишком высокими для тех жителей, кто ожидает от спортивных мероприятий нечто большего, чем просто шести недель соревнований и различных мероприятий.

Таким образом, в поисках общественной поддержки для проведения крупных спортивных мероприятий города-организаторы в будущем должны будут вкладывать новый смысл в понятие «наследия».

Вместо традиционного наследия прошлых Олимпиад в виде физически существующей инфраструктуры следует обратиться к определению более широкого ряда положительных эффектов от проведения соревнований.

В качестве подобных эффектов могут выступать увеличение вовлеченности гражданского общества через программы волонтерства; рост аудитории соревнований благодаря более персонализированному зрительскому опыту, который могут предоставить новые цифровые технологии и социальные медиа; более эффективные организационные модели управления городом; переход к концепции устойчивого развития; капитализация инфраструктурных инвестиций в долгосрочном периоде.

В успешных историях Барселоны, Сиднея, Пекина и Лондона мы видим как проведение Олимпийских игр повлияло на бизнес-климат, вовлеченность местных сообществ и доверие к городских властям, что привело к положительной трансформации городов в целом.

Таким образом, самый значительный эффект от проведения спортивных мероприятий может заключаться в позитивных изменениях в поведении жителей города-организатора, бизнеса и государственных структур.

Для успешного достижения вышеперечисленных эффектов организаторам необходимо опираться на новые принципы проведения спортивных мероприятий, представленные далее. 

Стратегическое территориальное планирование

В настоящее время территориальное планирование при подготовке к крупным спортивным мероприятиям включает в себя разработку транспортных маршрутов, строительство новых и временных сооружений, прогнозирование развития города, что позволяет создать оптимальные условия для операционной деятельности и обеспечения безопасности. 

Стратегическое территориальное планирование вместе с тщательным выбором мест для фан-зон и проведения культурных мероприятий может «оживить» депрессивные районы и продемонстрировать потенциал развития новых, переосмыслить общественные пространства и обновить транспортную инфраструктуру, что значительно ускорит трансформацию городского пространства.

В текущей концепции Олимпийских игр фан-зоны обычно располагаются в нескольких самых популярных местах города, организация же подобных пространств в каждом районе позволит увеличить инклюзивность соревнований для зрителей и жителей города, а также снизить нагрузку на транспортную систему. 

Высокие стандарты операционной деятельности

Одним из главных рисков успешного наследия крупных мероприятий является вмешательство в повседневную жизнь города, которое становится настоящим испытанием на прочность. Жители и местный бизнес могут столкнуться с чрезмерной нагрузкой на городскую инфраструктуру и сферу услуг и ухудшением экологической ситуации.

Однако, как показал пример эффективного управления городом во время Олимпиады в Лондоне в 2012 году, подобных проблем можно избежать при должной подготовке со стороны организаторов.

Внедрение новых технологий  и более осознанный подход к управлению операционной деятельностью могут сами стать важной частью олимпийского наследия для городов-организаторов уже после 2020 года. 

«Зеленая» инфраструктура

Новая эра в проведении крупных мероприятий должна вдохнуть новую жизнь в повестку устойчивого развития. В недавнем прошлом спортивные соревнования больше фокусировались на вопросах, напрямую связанных с их проведением, например, на утилизации строительных и операционных отходов, снижении потребления энергии и воды, использовании материалов с низким содержанием углерода.

В то время как данные элементы будут оставаться столь же важными, мероприятия, для проведения которых используется большая часть существующей инфраструктуры, будут оказывать долгосрочный эффект на устойчивое развитие всего города, качество воздуха и климатические изменения.

Некоторые из современных городов-организаторов уже осознают предстоящие изменения и ставят для себя новые приоритеты, в числе которых:

• Информационные кампании среди жителей;
• Зоны с низким уровнем выбросов;
• Новые линии метро;
• Переход от личного автотранспорта к общественному;
• Переход к электрическому транспорту;
• Новые источники энергии;
• Планирование устойчивого развития города;
• Локализация систем энерго-, тепло- и водоснабжения;
• Новые механизмы сбора и сортировки отходов;
• Системы защиты от наводнений;
• Благоустройство территорий.

Оптимизация расходов

Организаторы крупных спортивных мероприятий находятся в поиске новых инструментов для уменьшения своих расходов, таких как, например, увеличение продолжительности соревнований, когда на одном спортивном объекте могут проводиться по очереди несколько событий.

Другим решением может стать снижение требований к вместимости спортивных сооружений. Подобные идеи являются частью новой концепции оптимизации расходов. 

Новый подход к финансированию

В последнее время жители городов демонстрируют все большее нежелание проведения крупных спортивных мероприятий. Драйверами этого нежелания, которое выражается в результатах референдумов, выступают вопросы стоимости проведения, безопасности, наследия, новых приоритетов в государственных инвестициях.

В то же время города все еще нуждаются в развитии инфраструктуры для экономического роста и включают этот элемент в качестве ключевого в собственные стратегии развития.

Крупные мероприятия могут стать идеальным моментом для инвестиций в инфраструктуру, учитывая критическое значение стоимости, источников финансирования и сроков выполнения при планировании подобных мероприятий. 

Сравнение расходов на проведение крупных соревнований с инфраструктурными инвестициями в обычном режиме также позволяет более реально оценить стоимость проведения мероприятия.

К примеру, в Лондоне значительная доля расходов пришлась на инфраструктуру, приобретение земельных прав и рекультивацию территории, причем эти расходы было необходимо осуществить в определенный момент вне зависимости от проведения Олимпийских игр.

Далеко не факт, что подобные инвестиции оказались бы столь же последовательными и эффективными без так называемого «Олимпийского эффекта». 

Оптимизация использования спортивных сооружений

Одним из инструментов планирования при проведении спортивных соревнований является анализ большого массива данных для прогнозирования различных сценариев мероприятия.

Это позволяет, к примеру, оценить, какие последствия возникнут, например, при проведении предварительных раундов футбольного турнира на несколько дней раньше или при снижении вместимости спортивных объектов. 

Снижение вместимости и использование временных сооружений

Снижение требований к вместимости спортивных сооружений позволит серьезно сократить расходы и сделает реальным использование типовых проектов при их строительстве.

Вероятно, что помимо нескольких крупных сооружений, например, главного стадиона, в будущем при проведении всех крупных спортивных соревнований будет использоваться только существующая или временная инфраструктура.

Одним из основных преимуществ временных сооружений является та скорость, с которой можно освободить земельный участок после проведения мероприятия для дальнейшего редевелопмента. Другими преимуществами являются невысокая стоимость возведения, а также отсутствие риска их превращения в «белых слонов».

В то же время снижение вместимости спортивных сооружений приведет к падению посещаемости и доходов от продажи билетов.

Так как билетная выручка является одним из основных источников дохода, организаторам спортивных соревнований придется активнее работать над другими источниками.

Честный и равный доступ к приобретению билетов также останется серьезной проблемой. Оптимизация онлайн-инструментов для продажи билетов и более эффективное использование мест для зрителей, спонсоров, организаторов и представителей медиа может привести к меньшим по вместимости, но более заполненным спортивным сооружениям с потрясающей домашней атмосферой внутри. 

Альтернативный цифровой опыт

До сих пор ничего не сравнится с живым посещением спортивных соревнований, но виртуальная реальность и цифровые технологии позволяют нам ощутить вовлеченность и прочувствовать атмосферу способами, недоступными ранее.

Цифровая и виртуальная среда становится все более распространенной, так, VR-технологии уже были впервые использованы на Олимпийских играх в 2016 году в Рио-де-Жанейро.

Пока они не позволяют зрителям просто надеть специальную гарнитуру и очутиться на спортивном сооружении, но уже дают представление о потенциале использования в будущем.

С ростом популярности киберспорта и использования VR-устройств переход к просмотру спортивных трансляций в виртуальной среде станет грандиозной возможностью для крупных спортивных соревнований значительно увеличить свою аудиторию, которая может сокращаться из-за уменьшения вместимости спортивных объектов. 

Фан-зоны будущего

Фан-зоны Лондона-2012 позволили более широкой аудитории стать частью Олимпийского движения благодаря захватывающей атмосфере внутри.

Цифровые технологии в ближайшем будущем приведут к дальнейшему улучшению данной атмосферы, причем не только за счет гигантских экранов или более клиентоориентированной организации питания.

Фан-зоны будущего будут включать в себя зоны виртуальной реальности, где посетители смогут смотреть онлайн-трансляции соревнований, посетить с экскурсией спортивные сооружения или посмотреть интервью любимого спортсмена.

Фан-зоны, с бесплатным или как минимум более дешевым входом, чем на сами спортивные соревнования, станут более доступны для посещения для семей и молодежи.

Другой особенностью фан-зон должно стать их использование для мотивации жителей к регулярному занятию спортом. Например, во время Олимпийских игр в Лондоне была запущена программа тренировок «HaveaGo».

Для того чтобы подобные программы оказывали более глубокий и продолжительный эффект, территория фан-зон должна стать точкой притяжения для занятий спортом жителями района. 

Обеспечение работоспособности институтов

Внедрение описанных выше стратегий при проведении спортивных мероприятий требует определенного времени для трансформации города. Но в долгосрочном периоде успех зависит от работоспособности городских институтов до, во время и после соревнований.

Во время проведения крупных спортивных мероприятий организаторам необходимо координировать деятельность ситуационных центров для эффективного управления городскими системами.

Модель координации предполагает слаженную работу подобных центров и городских департаментов, которые редко взаимодействуют в обычном режиме. Использование данной модели после проведения соревнований позволяет серьезно повысить эффективность городского управления.

SportEngineering
фото: capitaproperty.co.uk

=
См. также:
Секреты Лос-Анджелеса: как сделать Олимпиаду прибыльной