Счетная палата провела аудит использования
средств государственного бюджета, выделенных на реконструкцию стадиона
"Металлист" (Харьков). Как сообщил официальный сайт Счетной палаты, по
результатам проверки ее коллегия сделала вывод, что Кабмин и областное
руководство в 2008-2010 гг. "не обеспечили системного подхода к
организации реконструкции стадиона, который принадлежит КП "ОСК
"Металлист". В результате сроки завершения работ, установленные
правительством сначала на декабрь 2009 г., а затем - на декабрь 2010 г.,
были дважды сорваны, более того, "созданы предпосылки для реализации
интересов частных структур за счет государственных средств".
"Безответственное отношение КП "ОСК "Металлист" как заказчика к
предоставлению проектировщику технических заданий, неучтение в них в
полном объеме требований УЕФА относительно стандартов безопасности
привело к неоднократному переделыванию проектно-сметной документации,
задержке выполнения работ и увеличению стоимости реконструкции в 1,7
раза (до 762,6 млн. грн.). Срыв сроков завершения реконструкции вызван
также ее недофинансированием из госбюджета в 2009 г. на 36,6 млн. рн, из
областного бюджета Харьковской области и горбюджета Харькова на 47,4
млн.грн. и от частных структур - на 64,2 млн.грн.", - сказано в
заявлении.
В Счетной палате также подчеркнули, что в ходе реконструкции по
решениям Харьковского облсовета отчужден ряд отдельных зданий и объектов
незавершенного строительства спорткомплекса, чем разрушена единая
система управления работами. Такое отчуждение создало условия, при
которых оставленная в коммунальной собственности часть спорткомплекса не
сможет полноценно функционировать как целостный спортивный объект.
Сейчас компьютерные системы и табло стадиона, а также 55,3% подтрибунных
помещений, предназначенных для обеспечения проведения соревнований
(медиа-центр, раздевалки для судей, комнаты для тренеров,
допинг-контроля, медицинских процедур), принадлежат частным коммерческим
структурам.
Аудиторы Счетной палаты отметили, что доля в уставном капитале КП
"ОСК "Металлист", которая переходит в собственность государства в
соответствии с размером государственных инвестиций, не определена.
Инвестиционный договор от 29 сентября 2009 г., согласно которому
государство профинансировало реконструкцию спорткомплекса на 206,6
млн.грн., в отведенные сроки не выполнен. В титулах строения,
утвержденных распоряжениями Кабмина, содержатся искаженные основные
технико-экономические показатели. В частности, приведены недостоверные
данные об объемах осуществления частными структурами инвестиций в
коммунальную собственность на сумму 116 млн.грн. Стоимость реконструкции
объекта завышена на 230,2 млн.грн. - она учитывает стоимость работ,
выполненных или предусмотренных к выполнению коммерческими структурами
на объектах спорткомплекса, которые были отчуждены и не принадлежат
заказчику. Кроме того, 60,5 млн.грн. использованы с нарушением
законодательства из-за несоблюдения государственных строительных норм.
"В целом отсутствие системного подхода к реконструкции спорткомплекса
со стороны правительства, ненадлежащее управление реконструкцией
Министерством по делам семьи, молодежи и спорта, Национальным агентством
по вопросам подготовки и проведения в Украине финальной части
чемпионата Европы 2012 г. по футболу, Харьковским областным советом
повлекло существенные риски для обеспечения своевременной подготовки к
проведению чемпионата и достижения конечной цели государственных
инвестиций", - заявили в Счетной палате.
Как отметил председатель палаты Валентин Симоненко, "открытый
бюджетный кран в юридическом и финансовом хаосе сегодня фактически
работает в интересах будущего собственника стадиона "Металлист".
Очевидно, вкладывая значительные средства в реконструкцию стадиона и
прилегающей к нему инфраструктуры, государство будет лишено возможности
использовать построенные ею объекты после завершения чемпионата. Доля
государственного имущества, несмотря на вложенные бюджетные миллионы,
может быть потеряна и принадлежать частной структуре".
Справка "SQ". Общая сметная стоимость реконструкции стадиона
"Металлист" составляет 762 млн.632 тыс. грн. Проект финансируется за
счет средств государственного бюджета и инвестора - группы компаний
"DCH" Александра Ярославского. Объем финансирования работ на
"Металлисте" в 2010 г. составил 206,7 млн.грн., из них около 40%
выделила группа "DCH".
sq.com.ua