Главная » 2012»Грудень»5 » Главная арена Универсиады: корректировка на 3,8 миллиарда
14:10
Главная арена Универсиады: корректировка на 3,8 миллиарда
Строительство 45-тысячного стадиона, на котором пройдут церемонии открытия и закрытия Универсиады, требует все новых инвестиций.
В декабре планировалось завершить основные работы, однако, судя по новым заказам минстроя РТ, тендеры на которые пройдут 7 и 24 декабря, проект в очередной раз претерпел корректировки.
Как рассказали корреспонденту «БИЗНЕС Online» в минстрое РТ, речь идет об улучшении качества материалов, изменениях в конструкции кровли, инженерных сетей, вызванных требованиями чемпионата мира по футболу-2018 и чемпионата по водным видам спорта-2015.
Стадион на 45 тысяч мест сдадут только в первом квартале 2013 года, хотя планировалось завершить основные работы уже в декабре
ПРОЕКТ КОРРЕКТИРУЮТ: ОСВЕЩЕНИЕ, КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ, КЛАДКА…
7 декабря министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РТ проведет
два аукциона, связанных с «футбольным стадионом на 45 тыс. зрителей, ул.
Чистопольская». Стоимость первого лота - 950 млн. рублей, второго - 550
миллионов.
Любопытно, на какие цели потратят 1,5 млрд. рублей, ведь стадион и
без того влетает в копеечку. Но информация крайне лаконична. В задании
первого лота сказано о «строительно-монтажных работах в соответствии с
техническими рекомендациями к строительству и реконструкции футбольных
стадионов ФИФА»: общестроительных работах, дополнительных работах по
внутренним инженерным коммуникациям, архитектурном освещении, силовом
оборудовании… Информация второго лота столь же лаконична: отделочные
работы, устройство кровли, кирпичной кладки, покрытий из камня, систем
отопления, кондиционирования и вентиляции.
Но это не все. 24 декабря пройдут еще три аукциона. Первый
предполагает приобретение, строительно-монтажные и пуско-наладочные
работы по зрительским креслам – 412 млн. рублей… Второй - работы по
слаботочному оборудованию, допработы по прокладке инженерных сетей - 896
миллионов. И третий лот - допработы по благоустройству территории
объекта, а также приобретение и установка досмотровых пунктов и билетных
касс - 965 млн. рублей.
Общая стоимость аукционов - 3,8 млрд. рублей. Столь солидные объемы
заказов с формулировкой «откорректированный проект» наводят на мысли,
что стадион в очередной раз прибавил в цене. Газета «БИЗНЕС Online»
решила выяснить стоимость объекта и подробности тендеров, но поначалу
столкнулась с нежеланием участников проекта говорить на эту тему.
Первоначальная стоимость стадиона составляла от 4,5 млрд. до 5,6 млрд. рублей, потом дошла до 12 млрд. И вот новые тендеры...
5 – 8 – 12 МИЛЛИАРДОВ? КТО БОЛЬШЕ?
Напомним, как менялась информация о стоимости стадиона. В начале
реализации проекта назывались суммы от 4,5 млрд. до 5,6 млрд. рублей. В
декабре 2009 года глава минстроя РТ Ирек Файзуллин рассказал,
что генподрядчиком строительства будет ПСО «Казань», и назвал стоимость
суперобъекта – 5,3 млрд. рублей. Однако в мае 2011-го заместитель
министра Владимир Кудряшев говорилуже о совершенно других деньгах: «…Стоимость, согласно утвержденному проекту, составит 8,9 миллиарда рублей». Но через месяц на пресс-конференции ответственные
за проект сначала сказали о 8,7 млрд. рублей, но потом решили «не
вводить в заблуждение». «Мы провели анализ стоимости мировых объектов
такого уровня на 45, 60 и 80 тысяч мест, и у нас получилась стоимость
ниже среднего уровня. Но говорить сейчас об абсолютной цифре не буду,
чтобы не вводить в заблуждение», - сказал тогда, отвечая на вопрос
корреспондента «БИЗНЕС Online», генеральный директор ООО «ИНТЭКС»
(второй генподрядчик - разработчик проектной документации и один из
строителей) Алексей Супрунов.
«Люфт» в цифрах и завеса тайны над финансовым блоком проекта породили
немало слухов, в том числе и скандальных. Осенью 2011-го в СМИ
появилась информация, что удорожание связано с поставкой некачественного
бетона, из-за чего на объекте пришлось разрушить более 100 несущих
бетонных колонн. Минстрой опроверг эти слухи, заявив,
что сметная стоимость определена проектной документацией, прошла
экспертизу и составляет 8 969 314,69 тыс. рублей и «никогда не подлежала
изменению». Однако в сентябре текущего года директор стадиона Радик Миннахметов на просьбу журналистов озвучить хотя бы примерную стоимость уверенно ответил: «Почему примерная? Я вам скажу, что точная стоимость объекта – 12 миллиардов рублей», - писал championat.com.
И вот, спустя два месяца, - новые заказы, с дополнительным техзаданием по откорректированному проекту.
Рустам Минниханов лично оценивал кресла для трибун
«КТО ДАЛ ВАШЕЙ ГАЗЕТЕ ТАКОЕ ЗАДАНИЕ?»
Газета «БИЗНЕС Online» обратилась за комментариями к директору технического департамента «ИНТЭКС» Андрею Оплачко.
Он сообщил, что его компания как разработчик документации свою функцию
выполнила еще в прошлом году, сегодня выступает только в роли
строительной подрядной организации и к изменениям в проекте отношения не
имеет.
«Возможно, в процессе строительства заказчиком предпринимаются
какие-то решения по оптимизации проекта - какие-то изменения,
дополнения. Если учесть, что за это время Казань выиграла право
проведения чемпионата по водным видам спорта, наверное, это оправданно»,
- отметил Оплачко. А вопрос о стоимости стадиона он порекомендовал
адресовать минстрою РТ: «Но по нашему проекту, когда мы его сдавали,
стадион 12 миллиардов рублей не стоил, он стоил дешевле», - уточнил
руководитель департамента.
Довольно нервно отреагировал на звонок журналиста «БИЗНЕС Online»
курирующий строительство стадиона заместитель начальника ГИСУ РТ Альфред Галиев.
Мы попросили его рассказать о том, какие именно корректировки произошли
в проекте. «Кто дал вашей газете такое задание? По чьему поручению вы
об этом пишите?» - отреагировал Галиев и, выяснив, что это инициатива
редакции, бросил трубку.
Миннахметов в беседе с корреспондентом «БИЗНЕС Online» был более
разговорчив, хотя и предупредил, что ситуацией в полной мере не владеет,
так как его зона ответственности – технический контроль качества работ.
На первый вопрос, входят ли лоты на 1,5 млрд. рублей в названные им 12
млрд., директор стадиона ответил: «Мы должны уложиться, других-то денег
нет». О целесообразности проведения дополнительных работ Миннахметов
говорил предположительно: «Возможно, там слаботочка дорогая…» Но что
конкретно должно быть сделано, директор сказать не смог, отметив, что
требования FISU и FIFA к таким объектам различаются несильно. «А вообще,
пусть комментирует минстрой!» – спохватился Миннахметов и свернул
разговор.
Три недели назад газета «БИЗНЕС Online» обратилась за комментариями в
минстрой РТ. Мы просили уточнить два момента. Первый. В чем заключаются
выставленные на торги допработы? Второй. Какова стоимость проекта, и с
чем связано его постоянное удорожание? В процессе ожидания ответа
корреспонденту «БИЗНЕС Online» удалось кратко пообщаться на эту тему с
Файзуллиным. «Сейчас мы завершаем работу по уточнению того, что должно
быть, - сообщил министр. - У нас площадка 32 гектара, поэтому это
уточненное задание и это доторговывание лимитов, которые нам дали», -
сказал министр. На вопрос, какова же общая стоимость проекта, он
ответил: «Пока мы не можем сказать».
Удорожание стадиона связывают с применением более дорогих строительных технологий, чтобы сократить срок сдачи, и более совершенным медиаоснащением
«РАБОТА НАД ТЕХНИЧЕСКИМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ СТАДИОНА НЕ ПРЕКРАЩАЕТСЯ»
Вчера вечером, когда публикация уже была готова, мы получили
подробный комментарий замминистра Кудряшева, во многом проясняющий
ситуацию:
- Да, речь идет об удорожании стоимости строительства по сравнению с
первоначально заявленной суммой - 8,9 миллиарда рублей. Есть несколько
объективных причин, приведших к изменению проекта и вызвавших в конечном
счете его удорожание.
В первую очередь - ориентированность объекта на проведение еще двух
(помимо Универсиады) крупнейших мировых спортивных мероприятий –
чемпионата мира по водным видам спорта в 2015 году и чемпионата мира по
футболу в 2018 году. Проработка новых технических условий потребовала
изменить проект в части обустройства не только основной спортивной
арены, но и трибун, и технических помещений. Изменились требования к
инженерным сетям, особенно, в отношении проведения мероприятий
чемпионата мира по водным видам спорта.
Кроме того, удорожание связано с применением новых видов
металлоконструкций. После проведения дополнительных испытаний в
аэродинамической трубе, специалисты приняли решение усилить
металлическую конструкцию кровли. Но это приводило к существенному
утяжелению конструкции, что было недопустимо. Решение нашлось –
применение высоколегированной стали. Впервые в России на казанском
футбольном стадионе был применен этот материал. И дело не только в
сложности производства (трубу из этой стали впервые в России выпустил
Челябинский трубопрокатный завод по сцецзаказу именно для этого
объекта), возникла необходимость в разработке технологии сварки этого
материала, что также было успешно сделано. Применение высоколегированной
стали позволило сократить вес конструкции почти на 5 тонн - с 15,3 тонн
до 10,5 - и придать кровле необходимую прочность.
Еще одна причина, по которой объект несколько подорожал, – сроки его
возведения. Такой проект, как футбольный стадион на 45 тысяч зрителей,
реализуется порядка четырех лет. Ускорение сроков сдачи требует
нестандартных решений и применения более дорогих технологий, что также
сказывается на конечной цене объекта.
С учетом вышесказанного, стоимость строительства может составить 12,5 миллиардов рублей.
Необходимо отметить, что работа над техническим совершенствованием
стадиона не прекращается. Сейчас обсуждается вопрос установки на объекте
самого крупного в мире медиафасада, размером более 4 тысяч квадратных
метров.
УДОРОЖАНИЕ ПИТЕРСКОЙ «ЗЕНИТ-АРЕНЫ» СТОИЛО КРЕСЛА ЧИНОВНИКУ ИЗ СМОЛЬНОГО
Что ж, удорожание такого крупного и важного объекта - история, можно
сказать, обычная. Вспомним хотя бы «Зенит-Арену» в Санкт-Петербурге. В
сентябре там разгорелся крупный скандал: общественности стало известно,
что смета арены, по сравнению с первоначальной стоимостью, возросла в 6
раз. После того, как журналисты выяснили (а официальные власти вынуждены
были это признать), что стадион клуба «Зенит» в окончательном варианте
«потяжелел» еще более чем на 15 млрд. рублей, в дело вмешалась Счетная
палата. Ее глава Сергей Степашин заявил о необходимости
«проверить, откуда взялась эта баснословная цена стадиона – 43
миллиарда рублей» и «найти виновных в многомиллиардных потерях».
Стадион строится на федеральные деньги. Если происходят изменения в проекте, заказчик обязан публично рассказать об этом, чтобы не было кривотолков
История питерской арены началась еще во времена губернаторства Валентины Мативенко,
в 2007 году. Она заявляла, что сметная стоимость объекта - 6,7 млрд.
рублей, а откроется стадион в 2009 году. Однако впоследствии смета
неоднократно перекраивалась, а сроки окончания работ переносились. В
2008 году госзаказчик – комитет по строительству администрации
Санкт-Петербурга – сменил подрядчика. Им стала корпорация «Трансстрой»
(контролирует Олег Дерипаска), которая пообещала
построить стадион за 13 небольшим млрд. рублей. В 2010 году
Главгосэкспертиза разрешила увеличить смету - до 33,1 миллиарда.
Однако уже в сентябре 2012-го заказчик сдал на проверку в Главгосэкспертизу новую сметную стоимость – на 43,8 млрд. рублей.
Вмешательство Счетной палаты стоило кресла руководителю питерского комитета по строительству Вячеславу Семененко.
Однако до сих пор неизвестно, когда будет сдан объект – в 2014, 2015,
2016 году. Неизвестно и то, что дальше будет со сметой. Напомним, что на
«Зенит-Арене» (вместимость - 68 тыс. человек) планируется принять ряд
матчей чемпионата мира по футболу 2018 года, к которому готовится и
Казань. Возможно, в Питере пройдет один из полуфиналов.
«ЭТО ПУБЛИЧНЫЙ ОБЪЕКТ, И Я КАК ОБЫВАТЕЛЬ ХОЧУ ЗНАТЬ…»
Опрошенные «БИЗНЕС Online» эксперты уверены: удорожание проекта на
стадии строительства – обычное дело, но для него все-таки должны быть
серьезные основания.
- Почти всегда идет удорожание, потому что возникает множество
неучтенных работ, - рассказал заведующий кафедрой градостроительства
КГАСУ Александр Дембич. – И это происходит не только у
нас, но и на зарубежных объектах, особенно, если все делается очень
быстро. Так что, полагаю, удорожание стадиона реально, хотя и требует
серьезной экспертизы.
- У нас всегда итоговый бюджет строительства больше, чем проектный
счет, - поделился мнением генеральный директор архитектурно-строительной
компании «АС-Ком» Виктор Токарев. – Вот «Пирамиду» строили, и там бюджет менялся… Но у любого удорожания есть объяснение.
Токарев считает, что в строительстве стадиона нет никаких «левых
ходов». - Потому что это невозможно! – уверен архитектор. - Это
публичный объект, строящийся на федеральные деньги. Но, если происходят
изменения в проекте, его удорожание, заказчик должен публично рассказать
об этом, а не утаивать информацию. Если это происходит, у людей
начинают появляться сомнения… Вот я, как обыватель, хочу знать что там
будет, потому что стадион возводится на деньги россиян, в том числе и на
мои.
Справка
Стадион на 45 тыс. зрителей. Первоначально арену
планировали построить на улице Гривка. Там даже был заложен памятный
камень и вырублены деревья. Но вскоре выяснилось, что там забыли
предусмотреть парковку на 10 тыс. автомашин. Позже рассматривалась
возможность строительства возле международного конно-спортивного
комплекса. В конце апреля 2009 года было выбрано место на правом берегу
Казанки. 5 мая 2010 года Владимир Путин (тогда – премьер-министр РФ) заложил символический первый камень в основание стадиона.
Площадь участка - 41 га. Площадь застройки - 74 419,3 кв. метров. Общая площадь - 126 364,6 кв. метров.
Заказчик – министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РТ.
Генеральный проектировщик - ГУП «Татинвестгражданпроект», которое
привлекло на субподряд ООО «ИНТЭКС» (разработчик документации), которое,
в свою очередь, привлекло на субподряд международное архитектурное бюро
Populous, ставшее автором архитектурной концепции. Другим
субподрядчиком стало московское ОАО «ЦНИИПромзданий», участвовавшее в
разработке эскизного проекта и создании проектной рабочей документации.
Генеральный подрядчик - ООО «ПСО Казань», субподрядчики - дочерняя
компания ИНТЭКС ООО «ГлавСтрой» и ОАО «КамГЭСэнергострой». Технический
надзор - ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление РТ».
ООО «Интэкс». Дочерняя компания холдинга «Сумма Капитал», которую контролирует дагестанский миллиардер Зиявудин Магомедов. В холдинг «Сумма Капитал» входят нефтегазовые, горнорудные, телекоммуникационные, а также инфраструктурные активы.
Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление РТ» (ГИСУ РТ).
Создано в 1960 году. Изначально занималось строительством школ,
объектов здравоохранения, жилья. В 1990-е годы деятельность ГИСУ РТ
расширилась. Сегодня в управлении работают более 170
высококвалифицированных специалистов. ГИСУ РТ является главным
заказчиком правительства РТ, реализует инвестиционно-строительные
проекты «под ключ», осуществляя предпроектную подготовку,
проектирование, организацию тендерных торгов по выбору исполнителей ПИР,
СМР и поставщиков оборудования, строительный контроль, ввод объектов в
эксплуатацию.
Populous. Международная компания. Изначально
специализировалась на проектировании спортивных сооружений,
конгресс-центров и выставочных комплексов. На ее счету - 16 из 19
бейсбольных стадионов в США, в том числе и стадионы для New York Yankees
и New York Mets. Они также были архитекторами нескольких из самых
крупных и престижных мировых арен, таких как New Wembley Stadium в
Лондоне, Ascot Racecourse, Wimbledon Centre Court, ANZ Stadium в
Sydney(Сидней/Австралия). Компания прославилась созданием Londons
Olympic Stadium для Олимпийских Игр-2012. В России Populus разработала
архитектурную концепцию главного олимпийского стадиона в Сочи. Привлекла
ее к этому проекту компания «ИНТЭКС».
ОАО «ЦНИИПромзданий». Ведущий институт строительного
комплекса РФ основан в 1961 году. Состоит из комплексных
архитектурно-строительных мастерских, отделов по разработке несущих и
ограждающих конструкций, обследованию зданий и сооружений, покрытий и
кровель и других подразделений. В институте работает более 300
специалистов. Институт сотрудничает с Российской академией архитектуры и
строительных наук (РААСН), Союзом архитекторов РФ (САР), Российским
обществом инженеров строительства (РОИС), Российской ассоциации
спортивных сооружений (РАСС), Российской инженерной академией (РИА).